Plan działania UE dla pomp ciepła w osobnej postaci nie powstał. Komisja Europejska zrezygnowała z niego w październiku 2025 roku, a cele dla pomp ciepła znalazły się w Planie działania na rzecz elektryfikacji (Electrification Action Plan, COM(2026) 595), opublikowanym 17 lipca 2026 roku. Według broszury Komisji do planu w UE instaluje się 2,4 mln pomp ciepła rocznie (rok 2025), a w 2030 roku ma ich być 4 mln rocznie.
Stan na 1 października 2026 roku, dokumenty ze stron Komisji Europejskiej. Co z tego wynika dla właściciela domu w Polsce, opisujemy niżej, a zasady krajowych dopłat do pomp ciepła zbiera strona pompy ciepła.
Czy Komisja Europejska opublikowała plan działania dla pomp ciepła?
Nie. Europejskie Stowarzyszenie Pomp Ciepła (EHPA) napisało 29 października 2025 roku: „The European Commission has now officially dropped its Heat Pump Action Plan”. Potrzeby sektora mają być uwzględnione w strategii ogrzewania i chłodzenia oraz w planie działania na rzecz elektryfikacji.
Plan elektryfikacji wyszedł 17 lipca 2026 roku. Wcześniej, 22 kwietnia 2026 roku, Komisja przyjęła komunikat AccelerateEU (COM(2026) 370) o energii przystępnej cenowo i bezpiecznej. Zapowiedziany w planie osobny plan działania dotyczący chłodzenia i ogrzewania (Cooling and Heating Action Plan) nie był opublikowany w dniu sprawdzenia, 1 października 2026 roku.
Co Plan działania na rzecz elektryfikacji mówi o pompach ciepła?
W broszurze Komisji do planu pompy ciepła pojawiają się w kilku miejscach:
| Element | Treść według dokumentów Komisji |
|---|---|
| Tempo instalacji pomp ciepła | 2,4 mln sztuk rocznie w 2025 roku, 4 mln rocznie w 2030 roku |
| Relacja cen prądu i gazu | do 2030 roku ceny prądu mają być niższe niż 2,5 razy ceny gazu dla gospodarstw domowych (i niższe niż 2 razy dla przemysłu) |
| Mechanizm rynkowy | Komisja zapowiada, że rozważy mechanizm czystego ogrzewania, który zachęca producentów do rosnącego udziału pomp ciepła w sprzedaży |
| Przyspieszenie wdrożeń | uruchomienie platformy Heat Pump Accelerator i Energy Efficiency Financing Accelerator |
| Chłodzenie i ogrzewanie | przyjęcie osobnego planu działania dla chłodzenia i ogrzewania |
| Przykład w broszurze | zamiana kotła gazowego na pompę ciepła może obniżyć rachunek za ogrzewanie przeciętnego gospodarstwa w UE nawet o 60% |
To plan polityczny: wyznacza cele i kierunek, a nie przyznaje dopłat właścicielom domów. Dopłaty nadal wynikają z krajowych programów, w Polsce z Czystego Powietrza i Mojego Ciepła, których zasady i kwoty sprawdzamy przed każdą wyceną.
Czym jest platforma Heat Pump Accelerator?
To unijna platforma, którą Komisja uruchomiła w styczniu 2025 roku, żeby przyspieszyć rozwój pomp ciepła w budynkach, przemyśle i ciepłownictwie. Według strony Komisji ma 91 członków, a jej zadania to śledzenie danych rynkowych, ocena polityk, identyfikacja barier i wskazywanie potrzeb szkoleniowych.
Spotkania platformy odbyły się 30 stycznia, 5 czerwca i 22 października 2025 roku, 27 stycznia i 7 maja 2026 roku. Kolejne zaplanowano na 22 października i 2 grudnia 2026 roku. Plan elektryfikacji wskazuje platformę jako jedno z narzędzi przyspieszenia wdrożeń.
Co to oznacza dla Polski?
Unijne dokumenty wyznaczają kierunek, ale na decyzje właściciela domu wpływają przede wszystkim krajowe przepisy i dopłaty. Trzy rzeczy warto znać:
- Rynek rośnie. Według Polskiej Organizacji Rozwoju Technologii Pomp Ciepła (PORT PC) sprzedaż pomp ciepła do ogrzewania budynków wzrosła w pierwszym półroczu 2026 roku o 18% rok do roku.
- Opłaty za emisje z ogrzewania budynków (ETS2) mają ruszyć w 2028 roku zamiast w 2027. Rada UE poparła przesunięcie o rok 5 listopada 2025 roku, a Parlament Europejski podaje jako termin 1 stycznia 2028 roku. Dotyczy to paliw kopalnych używanych do ogrzewania budynków, a skutek dla rachunków zależy od ceny uprawnień.
- Przepisy o budynkach. Dyrektywa o charakterystyce energetycznej budynków (EPBD, 2024/1275) miała zostać wdrożona do 29 maja 2026 roku. Komisja 15 lipca 2026 roku wysłała wezwania do usunięcia uchybień wszystkim 27 państwom, także Polsce. Zakaz dopłat do wolnostojących kotłów na paliwa kopalne obowiązywał państwa od 1 stycznia 2025 roku.
Więcej o prądzie z własnej instalacji, który zasila pompę ciepła, piszemy we wpisach rekord produkcji PV w Polsce i wyłączenia fotowoltaiki przez operatora. Połączenie pompy ciepła z fotowoltaiką pozwala zużywać część prądu na miejscu.
FAQ: unijny plan i pompy ciepła
1. Czy UE zakazuje kotłów gazowych?
Plan elektryfikacji nie wprowadza zakazu. Dyrektywa EPBD zakazuje państwom członkowskim dopłat do wolnostojących kotłów na paliwa kopalne od 1 stycznia 2025 roku.
2. Czy plan zmienia dopłaty do pomp ciepła w Polsce?
Nie bezpośrednio. Plan wyznacza cele UE. Dopłaty określają krajowe programy, których warunki i kwoty podajemy według aktualnych dokumentów programów.
3. Czym różni się COP od SCOP?
COP mierzy sprawność pompy w jednym punkcie pracy (temperatura powietrza i wody), a SCOP przelicza ją na cały sezon grzewczy według normy EN 14825. Do porównań kosztów ogrzewania służy SCOP, a jego wartość zależy od pompy i temperatury wody w instalacji.
4. Kiedy ruszy ETS2?
W 2028 roku: przesunięcie o rok względem pierwotnego terminu 2027 poparła Rada UE 5 listopada 2025 roku, a Parlament Europejski podaje datę 1 stycznia 2028 roku.
Planujesz pompę ciepła w Poznaniu lub okolicach?
Dobieramy pompę ciepła do zapotrzebowania budynku i sprawdzamy, jakie dopłaty obowiązują w dniu wyceny. Opis usługi i formularz: pompy ciepła w Poznaniu i okolicach. Jeśli masz już instalację PV albo ją planujesz, doliczymy ją do wyceny: fotowoltaika w Poznaniu i okolicach.
Gdzie dalej
Ten wpis opisuje stan z dnia publikacji. Aktualne warunki i nasze ceny stoją na stronach usług.
Więcej w kategorii: Pompy ciepła i ogrzewanie Zobacz, co robimy: Pompy ciepła i ogrzewanie
Masz pytanie do swojej instalacji?
Odpowiadamy na konkretny przypadek, nie ogólnie. Napisz, co masz i czego potrzebujesz.
O tej porze najszybciej pójdzie przez formularz. Telefon też działa, ale możemy być akurat na montażu, a na zgłoszenie odpowiadamy zwykle tego samego dnia.
Piszesz do nas po godzinach, więc najszybszą drogą jest teraz formularz. Odpowiadamy zwykle tego samego dnia, także wieczorem, a jeżeli zostawisz numer, oddzwonimy.